Закон о реформе энергоэффективности может изменить стандарты в области HVAC

🇺🇸 США: Сенат рассматривает законопроект, меняющий правила разработки стандартов энергоэффективности для оборудования HVAC

6 августа 2026 года председатель Комитета Сената по энергетике и природным ресурсам Майк Ли (республиканец от штата Юта) внес на рассмотрение «Закон о реформе энергоэффективности 2026 года» (Energy Efficiency Reform Act of 2026). Документ направлен на изменение методологии Министерства энергетики США (DOE) при установлении и пересмотре требований к энергосбережению для бытовых и коммерческих приборов. В настоящее время DOE регулирует стандарты примерно для 60 видов продукции в рамках Закона о политике и сохранении энергии (EPCA), последний раз обновленного Конгрессом в 2007 году.

Ключевые изменения, предлагаемые законопроектом, затрагивают процесс анализа, частоту пересмотра нормативов, классификацию продуктов и федеральное прецедентное право. Законопроект обязывает DOE завершить работу над предложенным «Процессуальным правилом» (Process Rule), опубликованным 7 июля 2026 года, в течение 270 дней. Данное правило определяет критерии технологической осуществимости и экономической обоснованности новых стандартов. Если министр энергетики не завершит разработку правила в срок, в действие вернется версия Process Rule 2020 года.

Одним из значимых положений является отмена обязательного шестилетнего цикла пересмотра стандартов, установленного EPCA. DOE сохранит право рассматривать петиции от общественности и отрасли о введении новых или измененных нормативов, однако для таких обращений будет установлен более высокий стандарт доказательной базы. Также вводятся дополнительные требования к DOE при создании новых классов продуктов, что напрямую влияет на доступность определенных технологий и функций в рамках федеральных стандартов.

Законопроект усиливает федеральное прецедентное право (preemption). Он уточняет, что штаты не могут запрещать регулируемые продукты на основе типа топлива или требований к выбросам. Кроме того, штатам запрещается устанавливать собственные стандарты в случаях, когда отсутствует действующий федеральный норматив; в таких ситуациях продолжает действовать ранее выпущенный федеральный стандарт.

Инициатива соответствует приоритетам Института кондиционирования воздуха, отопления и холодильного оборудования (AHRI), который выступает за модернизацию EPCA. Ассоциация аргументирует необходимость реформы потребностью в большей предсказуемости регулирования, более длительных циклах пересмотра стандартов и гарантиях технологической осуществимости. По мнению AHRI, это снизит сложности с соблюдением нормативов и поддержит инвестиции производителей в оборудование нового поколения.

Американская газовая ассоциация (AGA) также поддержала законопроект. Президент и генеральный директор AGA Карен Харберт отметила, что закон возвращает EPCA к изначальной цели — обеспечению топливно-нейтральных стандартов энергоэффективности без чрезмерной финансовой нагрузки на семьи и малый бизнес. Производители ранее выражали обеспокоенность тем, что ужесточение требований DOE приводит к росту стоимости оборудования при ограниченной экономии для конечных потребителей. Для подрядчиков это означает потенциальную стабилизацию рынка и возможность более долгосрочного планирования закупок и проектов.