Закон о модернизации зданий: отрасль видит смену курса

Германия: BDH одобряет отмену 65-процентной квоты на ВИЭ в новом законе о модернизации зданий

Федеральное правительство Германии передало проект Закона о модернизации зданий (GModG) на межведомственное согласование. Отраслевое сообщество, в лице Федерального союза производителей систем отопления и кондиционирования (BDH), оценивает документ как позитивный курсовой разворот. Ассоциация отмечает отказ от сложных бюрократических процедур предыдущего Закона об энергетической эффективности зданий (GEG) и переход к более рыночно ориентированной модели модернизации систем теплоснабжения.

Ключевым изменением в проекте является полная отмена обязательного требования доказывать использование не менее 65% возобновляемых источников энергии при установке нового отопительного оборудования. Это решение реализует основные положения концептуальной бумаги правящей коалиции. При этом для выполнения требований так называемой «биологической лестницы» (Biotreppe) теперь допускается использование не только биогенных газообразных и жидких энергоносителей, но и солнечной тепловой энергии, а также гибридных систем отопления.

Несмотря на общее одобрение, BDH указывает на ряд существенных недостатков законопроекта. В первую очередь критике подвергнуты положения о защите прав арендаторов. Ассоциация предупреждает, что текущие формулировки могут спровоцировать отсрочку инвестиций со стороны собственников жилья в современные и энергоэффективные системы отопления из-за страха перед финансовыми рисками. Кроме того, проект не учитывает влияние стоимости альтернативных решений, таких как подключение к сетям централизованного теплоснабжения (дистанционное отопление), что, по мнению экспертов BDH, противоречит заявленному принципу технологической нейтральности.

Отдельная проблема касается твердой биомассы. Требования к использованию древесины в проекте признаны чрезмерно жесткими и выходящими за рамки директив ЕС по возобновляемой энергии. Это создает риск фактической невозможности использования дровяного отопления в зданиях. Также отрасль отмечает недостаточное внимание к мерам повышения энергоэффективности существующих систем: замена циркуляционных насосов, гидравлическая балансировка и установка систем вентиляции с рекуперацией тепла практически не отражены в тексте закона.

BDH подчеркивает необходимость быстрого завершения законодательного процесса для снятия длительной правовой неопределенности на рынке. Ассоциация призывает власти не использовать перенос сроков муниципального теплового планирования как повод для затягивания политических дискуссий. Стабильный регуляторный каркас и предсказуемость условий финансирования (в рамках программы BEG) критически важны для ускорения вывода из эксплуатации устаревшего оборудования.