Подрядчики США оспаривают решение Агентства по охране окружающей среды (EPA) по ГФУ
Отраслевые ассоциации США оспаривают решение EPA по переходу на хладагенты с низким ППР
🇺🇸 США: Профессиональные организации HVAC-отрасли — HARDI, PHCC и ACCA — подали коллективный иск против Агентства по охране окружающей среды США (EPA). Истцы утверждают, что недавно принятое правило о пересмотре технологического перехода содержит юридические ошибки, экономически необоснованно и прямо противоречит требованиям Закона об американских инновациях и производстве (AIM Act).
Речь идет об отмене ранее установленного лимита в 150 единиц глобального потепления (GWP) для хладагентов в оборудовании для розничной торговли продуктами питания и холодильных складов. Изначально этот стандарт должен был вступить в силу 1 января 2027 года, однако EPA под руководством администратора Ли Зельдина перенесло срок введения ограничений на 2032 год. Ассоциации считают, что это решение создает дефицит хладагентов: закон AIM Act продолжает сокращать предложение HFC-хладагентов в стране, в то время как отсрочка перехода увеличивает спрос на них со стороны сектора коммерческого холода.
Представители отрасли предупреждают о негативных последствиях для смежных сегментов. По их мнению, продление срока использования устаревших HFC-хладагентов в розничной торговле и складской логистике высасывает доступные объемы из других секторов, включая бытовое кондиционирование воздуха. Это неизбежно приведет к росту цен. В анализе EPA прогнозируется увеличение стоимости хладагентов в США на 12–24% к 2029 году из-за того, что снижение предложения старых хладагентов будет происходить параллельно с попытками стимулировать производство новых решений.
Лидеры ассоциаций указывают на риски для рынка. Талбот Гий, генеральный директор HARDI, заявляет, что EPA проигнорировало отраслевые данные и многолетнюю подготовку к переходу. Синди Шеридан из PHCC отмечает, что задержка создает путаницу среди монтажников и сервисных инженеров, обслуживающих оборудование. Мартин Хувер из ACCA добавляет, что хотя отмена запрета на установку сплит-систем на R410A была позитивным шагом для предотвращения затоваривания складов, задержка перехода в холодильном оборудовании создаст давление для спешного внедрения легковоспламеняющихся хладагентов класса A3 и приведет к фрагментации нормативной базы на уровне отдельных штатов.
Истцы также опровергают аргументы EPA о том, что первоначальные правила уже привели к росту цен на продукты питания в супермаркетах. Ассоциации подчеркивают, что оригинальное правило касалось только нового оборудования и не обязывало бизнес заменять существующие системы, которые могут продолжать эксплуатироваться и обслуживаться. Таким образом, связь между регуляторными мерами и инфляцией цен на продукты является ложной.