Облегчение тарифов для HVAC? Подрядчики всё ещё ждут правил игры

США: Белым домом снижены тарифы на оборудование HVAC, но правила расчета остаются неясными

1 июня администрация США подписала указ о снижении импортных пошлин на часть оборудования для отопления и кондиционирования. Ставка для определенных видов промышленного и residential-оборудования снижена с 25% до 15%. Одновременно расширен перечень товаров, облагаемых пошлинами: новые позиции, такие как стеллажи из стали и литографические пластины из алюминия, теперь облагаются по ставке 25%. Указ вступил в силу 8 июня, а первоначальные инструкции от Службы таможенной и пограничной защиты США (CBP) были опубликованы на следующий день.

Новая система тарификации носит многоуровневый характер. Сырая металлургия облагается пошлиной до 50%, производные продукты — 25%, а ограниченная группа готового оборудования HVAC — 15%. Однако доступ к льготной ставке 15% условен: он доступен для импорта из стран-партнеров по торговым соглашениям США. Для получения еще более низкой ставки в 10% требуется, чтобы не менее 85% веса стали или алюминия в изделии было произведено на территории США. В рамках Соглашения о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой (USMCA) пошлина может применяться только к «несоответствующей США» части продукта, но общая ставка не может опускаться ниже 15%.

Ключевым изменением стала методология расчета базы для начисления пошлины. Ранее тарифы на некоторые товары применялись только к стоимости металлической составляющей. Теперь пошлина начисляется на полную таможенную стоимость импортируемого изделия. Для оборудования HVAC, где металл является частью сложной сборки, это означает, что пошлина взимается со всей единицы техники, а не только с компонентов из стали или алюминия. Аналитики отмечают, что это изменение существенно увеличивает фактическую стоимость ввоза для многих производителей.

Для подрядчиков и монтажников ситуация усложняется отсутствием четких инструкций по применению новых правил. Основные вопросы касаются методики расчета доли американского контента, классификации пограничных товаров и обработки оборудования, собранного из деталей разных стран происхождения. CBP признала, что дополнительные разъяснения по определенным категориям тарифов будут выпущены позже.

В краткосрочной перспективе снижение ставок не привело к немедленному падению цен. Поставщики закладывают в стоимость риски неопределенности классификации и соответствия требованиям происхождения материалов. Два внешне идентичных устройства могут облагаться разными ставками в зависимости от страны сборки и сертификации компонентов. Администрация США заявляет, что меры действуют до 2027 года для стимулирования инвестиций, однако для отрасли текущая реальность заключается в необходимости интерпретации сложных правил, а не в получении прямой финансовой выгоды.