HNTAS и TS1: шаг в правильном направлении
🇬🇧 Великобритания: CIBSE оценивает новые стандарты теплосетей
Институт инженеров по строительным услугам Великобритании (CIBSE) прокомментировал предложения по Технической схеме обеспечения качества тепловых сетей (HNTAS) и Техническому стандарту 1 (TS1), опубликованные для общественного обсуждения. Эксперты организации считают, что эти документы — шаг в правильном направлении для регулирования отрасли, защиты потребителей и поддержки долгосрочной декарбонизации. Однако в текущей редакции нормативов есть ряд существенных пробелов, которые могут снизить эффективность их внедрения.
Основная критика касается того, что HNTAS оценивает производительность сети по отдельным элементам (например, энергоцентр и распределительная сеть рассматриваются раздельно), а не как единая система. CIBSE настаивает на необходимости введения требований к углеродному следу тепла для всей сети в целом. Кроме того, эксперты отмечают смещение акцента с реальных результатов (снижение выбросов и операционных затрат) на формальное соблюдение процедур. В ключевые показатели эффективности (KPI) HNTAS не включены метрики энергоэффективности и углеродной интенсивности, что противоречит целям декарбонизации.
Значительным недостатком TS1 является отсутствие регулирования для контурных сетей с возвратом в окружающую среду (ambient loop) и тепловых сетей пятого поколения. Эти технологии важны для повышения энергоэффективности, но из-за отсутствия сроков их включения в стандарт возникает неопределенность, способная отпугнуть инвесторов. Также CIBSE возражает против полного освобождения малых тепловых сетей от требований стандартов, предлагая вместо этого поэтапное внедрение норм с учетом сложности сети и возможностей оператора.
В контексте соответствия британскому стандарту зданий с нулевым углеродным следом (NZCBS) установлены следующие критерии для тепловых сетей:
* Энергопотребление самой сети (генерация, распределение) должно распределяться на потребителя пропорционально полученному им теплу.
* Новые сети должны обеспечивать углеродный след тепла не выше, чем у локального воздушного теплового насоса (ASHP) с сезонным коэффициентом производительности (SCOP) 2,8. Это базовый порог, который позволяет компенсировать неизбежные потери в сети за счет использования более эффективных технологий (например, утилизации тепла).
* Существующие сети допускаются к эксплуатации при условии, что их углеродный след соответствует уровню сети с тепловым насосом SCOP 2,8, потерями в распределении 20% и паразитными потерями 2%.
* Действующие сети могут использовать ископаемое топливо, если они соответствуют лимиту углеродного следа и имеют утвержденный план перехода на низкоуглеродные источники к 2040 году. В качестве примера более амбициозных сроков приводится проект Vattenfall в Бристоле, где отказ от газовых активов запланирован к 2030 году.
CIBSE рекомендует усилить независимость и подотчетность управляющего органа стандартов, а также ввести финансовые штрафы и публичный реестр производительности сетей для повышения прозрачности.